一. 自貿(mào)協(xié)定的簽署
澳大利亞貿(mào)易及投資部部長安德魯?羅伯 Andrew Robb與中國商務(wù)部部長高虎城,于6月17日在堪培拉分別代表兩國正式簽署《中國人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。中澳自貿(mào)協(xié)定談判與2005年4月啟動(dòng),歷時(shí)十年。2014年11月,中國國家主席習(xí)近平對澳大利亞進(jìn)行國事訪問,與澳大利亞總理阿博特共同確認(rèn)并宣布中澳自貿(mào)協(xié)定談判實(shí)質(zhì)性結(jié)束。此次協(xié)定正式簽署,為兩國分別履行各自國內(nèi)批準(zhǔn)程序、使協(xié)議盡快生效奠定了基礎(chǔ)。
澳大利亞總理托尼?阿博特與貿(mào)易及投資部部長安德魯?羅伯于2015年6月17日發(fā)布聯(lián)合新聞稿,全文如下:今天,澳大利亞與中國簽署一項(xiàng)具有里程碑意義的自由貿(mào)易協(xié)定。中國是我們最大的貿(mào)易伙伴,2013-14年澳中雙邊貿(mào)易總額近1600億澳元,同時(shí)中國也是澳大利亞不斷增長的投資來源國。中澳自貿(mào)協(xié)定(CHAFTA)講鎖定現(xiàn)有的貿(mào)易水平,并為未來在貨物、服務(wù)和投資等廣泛領(lǐng)域的增長起促進(jìn)作用。中澳自貿(mào)協(xié)定開始實(shí)施的第一天,超過85%的澳大利亞商品出口就將實(shí)行零關(guān)稅,這一比例將在協(xié)議全面實(shí)施后上升到95%。澳大利亞的農(nóng)業(yè)一向以潔凈、綠色著稱,生產(chǎn)出高品質(zhì)的食品和飲料,自貿(mào)協(xié)定的簽訂將進(jìn)一步發(fā)揮澳大利亞農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)130億澳元的澳大利亞乳制品行業(yè)的關(guān)稅將逐步被取消。澳大利亞的羊肉和牛肉出口關(guān)稅將從目前的12%-25%實(shí)現(xiàn)分階段豁免。同時(shí),澳大利亞園藝產(chǎn)品也將實(shí)現(xiàn)關(guān)稅豁免。幾乎所有的澳大利亞資源和能源產(chǎn)品的關(guān)稅將被取消,包括在協(xié)議生效的第一天就將實(shí)現(xiàn)取消的氧化鋁8%的關(guān)稅,使我們每年將從出口中獲益近13億澳元。焦煤關(guān)稅將在協(xié)議生效后立即取消,熱能煤也會(huì)在兩年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。澳大利亞生產(chǎn)的各類工業(yè)制成品,包括醫(yī)療產(chǎn)品和汽車發(fā)動(dòng)機(jī),也會(huì)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
中澳自由貿(mào)易協(xié)定的簽署完成了澳大利亞與我們?nèi)齻€(gè)最大出口市場(注:中國、日本和韓國)的自貿(mào)協(xié)定三部曲——這些市場占澳大利亞出口商品總量的55%。這些協(xié)議將全面加強(qiáng)我們在該地區(qū)重要的貿(mào)易和投資關(guān)系,幫助改革進(jìn)程,并促進(jìn)更大的繁榮。澳大利亞與韓國和日本達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定只有幾個(gè)月,但我們已經(jīng)看到的出口量相較與一年前有所增長——例如牛肉高端冷凍部位肉對韓國出口增長26%,在日本增長84%;澳大利亞堅(jiān)果對韓國的出口增長了一倍以上,而日本進(jìn)口的澳大利亞燕麥增長了82%。此外,葡萄酒、羊肉、園藝產(chǎn)品和許多其他產(chǎn)品的出口也有所增長。隨著中澳自貿(mào)協(xié)定的生效,我們期待看到更多積極的成果。
二. 重要影響:
1. 自由貿(mào)易協(xié)定簽署后,澳大利亞95%的出口中國的產(chǎn)品最終將免關(guān)稅。將在四年內(nèi)取消澳洲奶制品行業(yè)關(guān)稅。將在九年內(nèi)取消所有中國對澳洲牛肉的進(jìn)口關(guān)稅。澳洲對華出口的包括鋁土礦、煉焦煤、動(dòng)力煤等能源和資源產(chǎn)品將在兩年內(nèi)免除關(guān)稅。
2. 將中國企業(yè)赴澳大利亞投資的審查門檻金額從2.48億澳元提升至10.8億澳元。
3. 中國央行與澳洲聯(lián)儲(chǔ)簽署在澳大利亞建立人民幣清算安排的合作備忘錄,并同意將人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(rqfii)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到澳大利亞,初期投資額度為500億元人民幣。之后,將確定悉尼人民幣業(yè)務(wù)清算行。
4. 在開放水平方面,澳大利亞對中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零,中國對澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零;服務(wù)領(lǐng)域,彼此向?qū)Ψ阶鞒龊w眾多部門、高質(zhì)量的開放承諾。投資領(lǐng)域,雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國待遇,同時(shí)大幅降低企業(yè)投資審查門檻,增加企業(yè)投資的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)、可預(yù)見性和透明度。
5. 中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo),是我國與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。
三. 江西省與澳大利亞的合作
江西將出訪澳大利亞墨爾本和悉尼。本次訪問不僅僅政府代表團(tuán)外,還包括了一個(gè)規(guī)模龐大的企業(yè)代表團(tuán)。參觀考察的內(nèi)容不僅僅是經(jīng)貿(mào)方面,同時(shí)還涉及到文化、體育、教育、科研等領(lǐng)域。中澳企業(yè)家參加了澳大利亞維多利亞州與江西省的投資貿(mào)易論壇。中國江西澳大利亞經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)暨景德鎮(zhèn)陶瓷文化藝術(shù)展活動(dòng)在悉尼開幕,中澳雙方現(xiàn)場簽署12項(xiàng)合作協(xié)議。并將2016年繼續(xù)推動(dòng)此相關(guān)活動(dòng)。